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爱心组织公开募捐管理方法

爱心组织公开募捐管理方法
根本枝 为了规范慈善组织进行公开募捐,根据《中华人民共和国慈善法》(以下简称《爱心法》),制订本办法。
老二枝 爱心组织公开募捐资格和公开募捐活动管理,公用本办法。
先后三枝 依法取得公开募捐资格的爱心组织可以面向群众开展募捐。不具有公开募捐资格的集团和民用不得开展公开募捐。
先后四枝 村级以上人民政府民政部门依法对伊登记的爱心组织公开募捐资格和公开募捐活动开展监督管理,并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动开展监督管理。
先后五枝 依法登记或者认定为慈善组织满二年之社会团体,报名公开募捐资格,相应符合下列条件:
(一)根据法律法规和财力集团章程建立正式的里间治理结构,组委会能够有效决策,领导任职符合有关规定,组委会成员和领导者勤勉尽职,诚实守信;
(二)组委会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一,相互间具有近亲属关系的没有同时在组委会任职;
(三)组委会成员中非腹地居民不超过三分之一,官方代表人由内地居民担任;
(四)会长为营生,会长(秘书长)、会长不得由同一人兼任,有与股本慈善组织进行宣传相适应的职业工作人员;
(五)在省级以上人民政府民政部门登记的爱心组织有三名以上监事组成的红十字会;
(六)依法办理税务登记,执行纳税义务;
(七)按照规定参加社会团体评估,评估结果为3A及以上;
(八)报名时未考上异常名录;
(九)报名公开募捐资格前二年,未因违反社会团体相关法规法规受到行政处罚,没有任何违反法律、法律、江山政策行为的。
《爱心法》通告前设立的非公募基金会、具有广泛性捐赠税前扣除资格的社会组织,注册满二年,经认定为慈善组织的,可以申请公开募捐资格。
先后六枝 爱心组织申请公开募捐资格,相应向他登记的民政部门提交下列材料:
(一)控诉书,包括本集团符合第五枝各类规范的切实可行说明和书面承诺;
(二)登记会计师出具的报名前二年之防务审计报告,包括年度慈善活动支出和年度管理费用的专项审计;
(三)组委会关于申请公开募捐资格的茶话会纪要。
有工作主管单位的爱心组织,还应该提交经业务主管单位同意的证件材料。
评估等级在4A及以上的爱心组织免于提交第一款第二项、先后三项规定的史料。
先后七枝 监管部门收到全部有效材料之后,相应依法进行核查。
景况复杂的,监管部门可以征求有关机关意见或者通过晚会、贸促会等形式听取意见,也得以根据要求对该集团开展实地察看。
先后八枝 监管部门应当自受理的日起二十日内作出决定。对符合标准的爱心组织,发给公开募捐资格证书;对不符合标准的,不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。
先后九枝 爱心法》通告前登记设立的公募基金会,凭他标明慈善组织属性的身份证书向登记的民政部门申领公开募捐资格证书。
先后十枝 进行公开募捐活动,相应依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地区、宣传领导姓名和驻外地址、收到捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩下财产的拍卖等。
先后十一枝 爱心组织应当在进行公开募捐活动的十日前将募捐方案报送登记的民政部门备案。资料齐备的,监管部门应当即时受理,对予以备案的向社会公开;对募捐方案内容不齐备的,相应即时告知慈善组织,爱心组织应当在十日内向他登记的民政部门予以补正。
为同一募捐目的开展的明白募捐活动得以合并备案。公开募捐活动开展中,募捐方案之有关事务发生变化的,爱心组织应当在事项发生变化的日起十日内向他登记的民政部门补正并说明理由。
有工作主管单位的爱心组织,还应该同时将募捐方案报送业务主管单位。
进行公开募捐活动,涉及公共安全、国有秩序、消防等事项的,还应该按照其他有关规定实行批准程序。
先后十二枝 爱心组织为回答着重自然灾害、故事不幸和公共卫生事件等突发事件,无法在进行公开募捐活动前办理募捐方案备案的,相应在光天化日募捐活动始于后十日内补办备案手续。
先后十三枝 爱心组织在她登记的民政部门管辖区域外,以《爱心法》老二十三枝主要款第一项、老二项措施进行公开募捐活动的,除向其登记的民政部门备案外,还应该在进行公开募捐活动十日前,向其进行募捐活动所在地的县团级人民政府民政部门备案,付出募捐方案、公开募捐资格证书复印件、确有必不可少在该地开展公开募捐活动的情景表明。
先后十四枝 爱心组织进行公开募捐活动应当按照本集团章程载明的主旨和工作规模,确认明确的募捐目的和捐赠财产使用计划;相应执行必要的里间决策程序;相应采取本集团账户,不可使用个人和另外组织的访谈录;相应树立公开募捐信息档案,妥善保管、富裕查阅。
先后十五枝 爱心组织进行公开募捐活动,相应在募捐活动场所或者募捐活动载体的明显位置,通告资金集团名称、公开募捐资格证书、募捐方案、沟通方法、募捐信息查询方法等。
先后十六条 爱心组织通过互联网开展公开募捐活动的,相应在财政部统一或者指定的爱心信息平台发布公开募捐信息,并可以同时在以资产慈善组织名义开通的山头网站、法定微博、法定微信、移步客户端等网络平台发布公开募捐信息。
先后十七枝 具有公开募捐资格的爱心组织与不具有公开募捐资格的集团或者个人合作进行公开募捐活动,相应依法签订书面协议,运用具有公开募捐资格的爱心组织名义开展公开募捐活动;募捐活动的全套收支应当纳入该慈善组织的访谈录,由该慈善组织联合进行商务核算和保管,并负责法律责任。
先后十八枝 爱心组织为困难救助设立慈善项目,进行公开募捐活动时,相应坚持公开、公正、公平的条件,成立确定救助标准,监督受益人珍惜慈善资助,按照募捐方案之规定合理利用捐赠财产。
先后十九枝 爱心组织应当加强对募得捐赠财产的治本,根据法律法规、章程规定和募捐方案使用捐赠财产。确需变更募捐方案规定的馈赠财产用途的,相应举办理事会进行讨论,报其登记的民政部门备案,并向社会公开。
老二十枝 爱心组织应当依照有关规定期限将公开募捐情况和爱心项目实施情况向社会公开。
老二十一枝 具有公开募捐资格的爱心组织有下列情形之一的,由登记的民政部门纳入活动异常名录并向社会公告:
(一)不符合本办法第五枝规定标准的;
(二)继承六个月不进行公开募捐活动的。
老二十二枝 爱心组织被依法撤销公开募捐资格的,相应立即停止公开募捐活动并将相关情况向社会公开。
出现前款规定情形的,监管部门应当及时向社会公告。
老二十三枝 爱心组织有下列情形之一的,监管部门可以给予警告、责令限期改正:
(一)作伪、变造、租赁、出借公开募捐资格证书的;
(二)未依照本办法进行立案的;
(三)未按照募捐方案确定的年华、为期、地区范围、主意开展募捐的;
(四)进行公开募捐未在募捐活动场所或者募捐活动载体的明显位置公布募捐活动信息的;
(五)进行公开募捐取得的馈赠财产未纳入慈善组织联合核算和账户管理的;
(六)其它违反本办法情形的。
老二十四枝 公开募捐资格证书、公开募捐方案范本等格式文本,由中宣部统一制定。
老二十五枝 基金办法由中宣部负责解释。
老二十六条 基金办法自2016年9月1日起施行。

情节解读

编纂
《爱心组织公开募捐管理方法》《爱心组织认定办法》自2016年9月1日起施行。
《爱心组织公开募捐管理方法》规定了申请公开募捐资格的社会团体的规范。渴求慈善组织通过互联网开展公开募捐活动的,相应在财政部统一或者指定的爱心信息平台发布公开募捐信息。具有公开募捐资格的爱心组织与不具有公开募捐资格的集团或者个人合作进行公开募捐活动,相应依法签订书面协议,运用具有公开募捐资格的爱心组织名义开展公开募捐活动。
《爱心组织认定办法》规定,报名确认为慈善组织,社会组织应当经会员(代表)全会表决通过,村委会、社会服务部门应当经理事会表决通过;有工作主管单位的,还应该经业务主管单位同意。《主意》详列了申请确认慈善组织要求付出的史料,并要求,监管部门收到材料之后,相应依法查处,自受理申请的日起二十日内作出决定。确认为慈善组织的特委会、社会组织、社会服务部门,由民政部门换发登记证书;符合税收法律法规规定标准的爱心组织,依照民法规定享受税收优惠。